基层党支部党建和业务工作深度融合的探索和思考

摘要：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。本文从当前基层党支部建设和业务工作现状出发，阐释并分析实现党建和业务工作深度融合共生的合理路径，以期为新时代基层党支部建设工作提供借鉴，从而有力推动黄河事业高质量发展。

关键词：基层党支部；党建工作；业务工作；融合

习近平总书记指出：“基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。”[1]这为基层党建和业务工作的辩证统一关系提供了理论指导和实践依据。党建贯穿业务工作全过程，为其指明方向，引领基层凝心聚力促发展；反之，业务工作为党建提供着力点，同时又检验和促进党建工作。本文拟从当前基层党支部和业务工作的现状出发，以党建、业务实际工作为载体，探索二者深度融合的有效途径，为基层改革发展奠定坚实基础。

一、基层党支部党建和业务工作融合现状分析

党的十九大以来，基层党支部在党建引领业务工作方面有所加强，但依然缺乏理论指导和实践经验，难以切实做到知行合一。

（一）党建工作弱化、虚化、边缘化

视业务为主、党建为次，在党建工作中存在“走过场”现象，有时会出现“以文件传达文件，以会议落实会议”等消极应付现象，部分党员把参加党建活动看作额外任务，参与度不高、认真度不够。

（二）党建、业务工作融合意识薄弱

基层党支部党务工作者多为业务骨干，学习能力强，政治理论基础深厚，有着党建与业务工作融合的客观基础。但在实际中，由于党建考评机制和业务工作关联度不高，大部分党务工作者缺少将两者结合起来的主动性。

（三）党建、业务工作融合度较低

由于基层党务工作者党建经验缺乏，缺少和业务深度融合的具体方法，党支部建设普遍游离于业务工作之外。虽然近年来，党建工作力度加大，但“就党建抓党建”以及党建和业务计划不同步、部署不统一等情况依然存在，导致党建、业务工作处于“两张皮”的尴尬境地。

二、基层党支部党建和业务工作融合探索实践

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。[2]基层党支部以培养人才为核心，按照上级党组织要求，紧紧围绕基层中心工作，以党建统领全局，立足业务抓落实，两者相互促进、相互融合。

（一）工作推进相融合

把促进业务工作作为深化党建工作的立足点，着力在结合上做文章、在提高上下功夫。党建工作与业务工作“同计划、同部署、同检查、同考核”，真正做到深度融合、互促互进；党员领导干部坚持“一岗双责”，切实做到党建工作和业务工作“两手抓”，重点工作同推进、人才队伍同培养。

在业务工作中，党员干部以更高的标准严格要求自己，真正起到模范带头作用，比作风、比业绩、比贡献，带头垂范、埋头苦干，保证各项工作有序完成。通过建立和完善科学有效的制度体系，把党建制度与部门内部管理、业务工作制度做好有机衔接，确保各项制度的连续性、有效性和可操作性。

（二）人才队伍相融合

在业务工作中，把人才培养作为队伍建设的关键，积极组织党员干部既学习理论又学习如何实践，党员之间互相学习，党员和群众互助互学，全面提升职工队伍素质能力和水平。

通过重温入党誓词，观看廉政教育片，参观革命教育基地等形式，增强党员宗旨意识，提高党员党性修为，提高党员的战斗力和纯洁性；自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，起到先锋模范带头作用，带动群众在工作中拼搏进取、奋勇向前。

重视党员的发展工作和入党积极分子的培养工作，对表现突出的干部职工，尤其是青年干部，实行重点培养、定期考察、严格考核，并把业务能力和工作表现作为是否推荐其入党的一个重要参考指标。

（三）考核机制相融合

将党员管理贯穿到职工管理的全过程，在各项考核、评先评优活动中，既考察业务工作能力和工作实绩，同时考察理想信念、个人品德和廉洁自律情况。考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。

在考核过程中融入组织生活会和谈心谈话制度，针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。切实开展批评与自我批评，总结经验教训，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，查摆问题，明确整改方向，制定整改措施，逐一整改落实。

三、结语

基层党支部党建和业务工作的融合共生是一项长期且艰巨的任务，任何的松懈都可能造成两方面发展的失衡。筑牢信念之基，就要把党建视为头等重要的大事来抓，以党建之实推进黄河流域生态保护和高质量发展，以业务之精丰富和创新党建工作，真正形成党建和业务发展的合力，为黄河岁岁安澜提供坚实的保障和持久动力。（王闯）

参考文献：

[1]习近平在基层代表座谈会上的讲话[N].新华社，2020-09-17.

[2]习近平：决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].新华社，2017-10-27.