牢固树立四种意识 切实推进菏泽治黄事业持续健康发展——访菏泽河务局局长王汉新

根据年初黄委、省局制定的时间过半、任务过半的要求，近日，菏泽黄河网就菏泽河务局上半年工作完成情况及下半年工作安排，对菏泽河务局局长王汉新进行了采访。

菏泽黄河网：请问，今年上半年我局主要开展了哪些工作？是否达到了时间过半、任务过半的要求？

王汉新：今年以来，我局在黄委、省局和市委、市政府的正确领导下，以习总书记新时期治水思路为指导，坚持防洪保安全不动摇、发展经济不放松、稳定队伍不懈怠，强化行业管理，改善行业民生，开拓创新，扎实工作，实现了时间过半、任务过半的目标。

一是以纪检监察体制改革和干部平时考核两个试点为突破口，全面深化改革。围绕“事业发展、职工关切”两大主题，对改革方案进行了认真梳理，共细化改革任务66项，上半年已完成14项改革任务。认真落实监督责任，扎实推进纪检监察体制改革试点工作，2月10日印发了《菏泽河务局纪检监察体制改革试点方案实施细则》，3月18日召开了推进会，制订了《中共菏泽黄河河务局党组巡察工作办法（试行）》等7项工作制度，实现了对市县（区）局、企业、基层段所监督检查的全覆盖。目前，人员配备已全部到位，3月份以来，各级纪检监察部门开展作风纪律巡查9轮次，按计划完成了对东明、郓城河务局和菏泽黄河工程局的巡察，并抓好整改落实。初核问题线索7个，对存在问题均依规依纪作出了处理。承担的黄委干部平时考核试点工作于6月17日正式启动，制定了《菏泽黄河河务局承担黄委干部平时考核试点实施细则（试行）》，目前正在推进中。

二是防汛准备工作扎实有效，调水调沙圆满完成。本着“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足“早、细、实”和防大汛、抢大险，做到领导责任、思想发动、工程设施、物资储备、队伍组织和方案措施“六到位”。3-4月份，进行了工程普查、河势查勘、根石探测、水尺校核等防汛基础性工作。5月份，深入开展了“黄河防汛宣传月”活动，印制了菏泽黄河防汛手册。对防汛料物进行清仓查库、补充、完善。对原山东黄河第一和第十专业机动抢险队进行整合，成立了菏泽黄河河务局黄河专业机动抢险队。进一步修订完善了2015年黄河防洪预案，并以市政府文件形式印发。同时，对4个县（区）局编制的黄河防洪预案进行了审查，使其更具可操作性。6月份，举办了防汛抢险技术知识培训班和沿黄县乡行政首长黄河防汛培训班暨调水调沙动员会；对通讯、信息设备进行了系统检修，确保汛期信息畅通。

圆满完成了调水调沙任务。我局及早对调水调沙的准备工作进行安排部署，修订印发了《2015年菏泽黄河调水调沙预案》；下发了《关于成立菏泽黄河调水调沙指挥部及指挥部成员、有关部门工作分工的通知》，成立了综合调度、工情、水情、督察等职能组，实行24小时领导带班和值班，保证了信息及时上传下达和各项工作的顺利开展；一线各项巡查观测人员实行24小时不间断巡查和观测，确保了各类险情及时发现和抢护；根据洪水演进过程及时对辖区内的11座浮桥进行拆除；强化机动抢险队训练，做好抢险准备。7月8日上午9时25分，省黄河防办在事先没有通知的情况下，紧急集结我局专业机动抢险队进行实战抢险演练，我局专业机动抢险队按照要求立即组织50名抢险队员，于10时20分携带设备和工具赶到鄄城苏泗庄上延工程集结、演练，取得圆满成功，受到省局的好评。

调水调沙期间，我局所辖河段最大流量3220立方米每秒，所辖防洪工程先后有3处4道坝岸出险4次，抢险累计消耗石料1360.7m3，人工294个工日、机械142.71台时，耗资25.55万元。经及时抢护，险情均已得到排除，确保了工程安全和滩区安全。

三是工程建设管理水平进一步提高。今年以来，我局在工程建设过程中，从建立完善管理制度入手，狠抓落实，使每个工程项目，每个环节上都有专人负责，明确任务和责任，认真落实项目办制定的各项制度。及时督促老谢寨、刘庄、苏阁3座引黄水闸的除险加固施工单位进驻工地，认真做好了剩余尾工的施工工作；7月2日，老谢寨、苏阁2座引黄水闸顺利通过了竣工验收。危房改建已全部完工，等待省局验收。

在做好工程建设的同时，高度重视工程前期工作，结合我局实际，积极配合有关部门做好了闫潭引黄水闸改建工程初步设计的调查、设计和新谢寨、旧城引黄水闸安全鉴定审查等项目工作。配合设计单位做好已列入黄河下游防洪工程的初步设计工作。黄河下游“二级悬河”治理项目可研报告经过发改委初审，正在修改、完善。配合设计单位编制了《菏泽黄河防汛仓库建设项目建议书（代可研）》，并通过了水利部组织的审查。

在工程日常管理过程中实行工程管理目标责任制，签订了目标责任书，确定工程维修养护与验收、资金使用与管理、廉政建设与风险防控等目标，强化责任落实，严格责任追究；继续开展工程管理难点专项整治和堤防淤背区专项治理活动，创新工作方式、方法，探索建立难点治理的长效机制；稳步推进国家级水管单位和示范工程创建工作；完成春季植树31.27万棵，占计划的108%；强化工程日常管理，实行程序管理，从制度上、程序上完善工程管理内容和手段。上半年，共完成各类维修养护土方8.47万立方米、石方0.86万立方米，完成投资1768万元，占合同投资的53.9%。工程管理水平进一步提高。

四是大力发展黄河产业经济。上半年，我局按照上级的决策部署和加快发展总体布局，采取多种措施，加快推进菏泽黄河经济稳步发展。

大力发展商业供水，提高工业用水比例。天源公司上半年完成供水2891万立方米，实现供水产值2933.7万元。

充分运用施工资质，做好工程施工的文章。在做好施工企业资质管理与安全生产标准化建设工作的同时，广泛收集施工信息，先后承揽外部工程8项，合同额达3335万元。

挖掘淤背区土地资源优势，大力发展育苗产业。全局共培育苗木面积达到9600亩，占淤背区总面积的48%，其中东明河务局在7520亩可利用的淤背区土地中种植各类苗木达5075亩，建成了以繁育幼苗，管理中苗，出圃大苗的管理格局，苗木产业已颇具规模。苗木产业的开发不仅满足了黄河工程植树绿化的需要，还为市场提供了一些特色苗木，取得了较好的社会效益和经济效益。

段域经济与职工生活基地建设取得新进展。我局注重激活基层活力，大力发展段域经济，各基层段所发挥自身优势，灵活多样的上项目，搞创收，经济工作有了新进展。闫潭管理段长兴土地复耕项目实现抽沙6万方、产值近50万元，预制件加工实现收入5万余元。高村管理段淤沙卖土收入18.74万元；上半年，供应各类蔬菜2.5万余斤、鸡蛋5000斤，并新增林下间作花生100余亩，山药10亩，养殖黑毛猪20头。现有青山羊存栏143只、笨鸡1000余只。

跨河交通项目呈现良好态势。进一步加强了参股浮桥运营管理，对参股浮桥均委派了人员直接参与了运营管理，浮桥经营状况逐渐好转，效益逐渐显现。

大力加强节支降耗工作，坚持派车申请、用餐申请、资金使用申请制度，严格执行政府采购规定，进一步规范后勤管理，积极清理往来账款，努力压缩各项非生产性开支。

上半年，全局实现经济总收入14065万元，与去年同期降低了3%。其中：一产收入6万元，二产收入10826万元，三产收入3233万元。工程管护收入103万元。

五是加强水资源管理，全力支援地方抗旱。面对今年的旱情，我局加强与市水利、农业等部门的沟通联系，及时向上级汇报旱情、雨情、灌溉面积等情况，积极争取引水指标。加强引黄水闸运行管理，对启闭机械等设备进行全面维护和保养，确保了闸门提得起，放得出，测得准。同时，强化监督机制，实行24小时值班制度，及时上传下达水量调度指令，严格按照水量调度操作规程，认真做好水量统计，为菏泽夏粮生产提供了宝贵水源。上半年，累计引放黄河水10.88亿立方米，应收水费1453.5万元，与去年同期相比分别增长1.5%、4.7%。上半年征收水费765.29万元、占应收水费的52%，比历年同期到账率增加了96%，创造了上半年征收水费历史新高。

六是依法治河，维护正常的河道管理秩序。深入开展法制宣传教育，扎实推进依法行政、依法管理。中国水周期间共出动宣传车辆20辆次，投入人员100人次，设立咨询站5处，悬挂横幅50条，发放各类宣传品1000余份，发放宣传材料1万余份，受教育群众50万人；加强了干部职工的依法工作意识，教育全体职工干部学法、知法、守法，自觉做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。“六五”普法工作顺利通过了省局普法办的验收。

在巩固依法治理已取得成果的基础上，全面落实河道和工程巡查日报告制度，依法查处各类水事违法案件；加强河道巡查，严厉查处侵占河道、非法采砂、种植阻水片林、违章建筑等非法行为；加强非防洪工程建设项目管理，继续实行水政监察和黄河派出所执法人员联合巡查、联合执法以及重大、应急突发事件协同处置制度，充分发挥水政和派出所联合执法效能，对破坏黄河水利设施、危害黄河防洪工程安全等违法犯罪分子坚决予以打击，确保黄河防洪工程安全。上半年，累计投入人员1500人次，行程2.5万千米，开展工程巡查300余次，及时发现和制止各类违法案件30余起，有力地维护了河道工程管理秩序。

七是从严治党管党，为全面完成各项治黄任务提供坚强政治保障。加强党的建设，从严落实党建工作责任，从严管理监督干部，严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度。严格党的组织生活，规范“三会一课”，加强党员教育培训，教育全体党员干部保持政治清醒，站稳政治立场；开展了“三严三实”专题教育活动，制定了活动方案，各单位主要负责同志讲授“三严三实”专题教育党课，6月26日组织班子成员赴沂蒙革命老区等地进行“三严三实”专题红色教育，进行了第一阶段的活动研讨，目前正在按活动方案时间、节点进行活动。

认真学习领会中纪委十八届四次全会精神，各级党组（党支部）切实担起党风廉政建设与反腐败的主体责任，发挥好纪检监察部门的监督作用，突出重点领域和关键岗位的廉政风险防控，强化对权力运行的监督和制约。根据领导班子成员变动和分工调整，重新签订了党风廉政建设责任书、承诺书，印发了惩防体系规划2015年重点任务及责任分工，局党组、领导班子成员和部门（单位）负责人均制定了主体责任清单，为每位领导干部制作了党风廉政建设主体责任桌牌。加强廉政文化建设，提高干部政治素质，引导干部职工树立正确的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。狠抓中央八项规定精神和省局党组七项规定的贯彻落实，持续抓好作风纪律建设，狠刹“庸、懒、散”，鼓励真抓实干，提高工作质量和效率。增强团队意识，遇事团结协作、拾遗补漏，不推诿扯皮、相互拆台，形成团结一致干事创业的氛围，以作风建设的新成效推进治黄事业的新发展。

八是健全工作机制体制，狠抓各项管理工作。今年以来，我局高度重视规范管理工作，进一步健全完善工作机制、岗位目标责任制和质量考核监督机制，夯实管理基础，建立了一整套完善的管理规范和制度体系。

——持续推动精神文明建设，深入开展“四德工程”主题教育等活动，广泛开展职工文化体育活动，5月份举办了职工篮球比赛，并积极组织参加了地方和系统内举办的各项文体活动，并获得了好成绩，为单位赢得了荣誉。积极开展慈心一日捐，共捐善款6500元。星级段所建设工作不放松，不断改善基层职工的生产生活条件，进一步提高职工的生活质量。认真落实离退休职工的“两项待遇”政策，春节前看望慰问了困难职工和部分遗属，送去组织的关怀和温暖。大力推进民主管理，6月30日完成了市局机关8届会员暨4届职代会换届工作。

——加强了干部职工队伍建设。积极推进干部人事改革，干部队伍结构不断优化。建立干部日常考核机制，认真执行《党政领导干部选拔任用条例》，培养选拔任用干部，提拔副处级干部1名，为3名调任公务员的同志办理了申报材料，选派5名中青年干部参加省局举办的青年干部培训班。积极做好技能人才建设工作，加强对首席技师、有突出贡献技师等高技能人才的管理，进一步建设完善了闸门运行首席技师工作室。积极推荐高技能人才参加各级优秀技能人才评审，上半年，有1人获得全国水利行业先进工作者、1人获国务院政府特贴。根据上级政策，扎实做好机关事业单位基本工资标准调整及养老保险改革工作，加班加点，确保了7月29日兑现到位。

——强化安全管理，认真落实安全生产责任制，深入开展“安全生产宣传月”活动。进一步完善制度，强化责任，做好定期和突击检查，对查出的安全隐患及时进行整改，舍得花钱买安全，把安全隐患消灭在萌芽中，全局的安全生产工作管理更加规范。

——加强财务管理，坚决杜绝“小金库”和“账外账”，强化预算意识及管理，规范使用各类资金，消除财务风险，着力提高财务管理水平。

——加强信访维稳工作。以处理原群众护堤员上访为重点，做好矛盾纠纷排查，制定预案、措施。

——加强科技创新工作，加大创新项目储备力度，“无支架轻型钻井机”等5项科技成果通过了省局验收。积极推进创新成果的推广应用。推进新版电子政务系统的深层次应用，推行网上公文流转办公。

——后勤服务工作上。加强车辆管理，科学调度，在确保安全运行的情况下，为全局各项工作提供服务保障。启动了机关家属院天然气安装工程，目前协议已签订，正期待开工建设。投资6万余元，对机关食堂进行了搬迁、修缮，改善了职工的生活条件。

此外，离退休管理、审计、计划生育、宣传报道、档案管理等工作，也都取得了新的成绩。

菏泽黄河网：那么在上半年的工作中是否遇到了困难和问题？都有哪些？

王汉新：上半年，虽然我们的各项工作取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足：一是全局经费缺口大，经济基础薄弱，缺乏稳定长效的经营项目，保职工工资压力大。二是防汛抢险及保滩区安全任务繁重。就菏泽黄河特点，河势变化频繁，畸形河段多发，靠河工程多，工程出险多，小水出大险机率高，抢险任务繁重，抢险经费难以落实。滩区面积大，人口多，迁安救护任务艰巨。三是有些管理体制和运行机制与实际工作需求还有差距，需积极向上级反映及进一步探索和完善。四是管理工作还有薄弱环节，表现在工作开展不平衡，上半年在行业中既有处于领先的工作亮点，也有落后甚至垫底的工作，有些工作还出现了一些低级错误；在执行上级政策上也有执行不严、失之于宽等不良现象；部分单位、部门对上级一些重大决定不敏感、不重视，从而执行不到位，导致工作被动等等。有些问题不但使我局受到批评、通报，而且还给水利部、黄委、省局造成不良影响。五是部分干部职工工作标准不高、自我要求不严，学习沉不下心，学不进去，组织观念差、纪律松弛、涣散，存有得过且过、安于现状的思想。对于这些困难和问题，我们要在今后的工作中认真进行研究，努力加以解决。

菏泽黄河网：下半年我局将要着重开展哪些工作？

王汉新：一是全力以赴，确保黄河度汛安全。当前正值“七下八上”防汛关键期，各级各部门要把确保黄河防汛安全作为中心任务，扎实做好各项防汛工作；进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，对各项备汛措施进行再细化、再检查、再部署、再落实；要认真落实班坝责任制，发现险情，及时抢护，确保防洪工程万无一失；针对新组建的菏泽黄河河务局专业机动抢险队，不断加强队员的培训力度，适应新的防汛抢险要求；要坚持24小时值班带班制度，各单位、部门主要负责人要坚守岗位，不得擅自外出，手机保持24小时畅通，发现问题及时处置；加强防汛物资储备管理，做好通信网络管理和维护工作，确保汛期抢险保障有力。

二是稳步推进深化治黄改革。继续推进以纪检监察体制和干部平时考核改革试点工作为中心的各项深化治黄改革任务，切实增强改革的主动性和创造性，进一步开拓思路、创新举措，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，高标准、严要求，锲而不舍、真抓实干，推动各项改革任务落到实处。

三是全面提升规划计划、防洪工程建设与管理水平。要超前谋划，全面加强工程前期和基础研究工作。要科学研究上级的顶层设计，继续配合省局做好闫潭闸除险加固工程、“二级悬河”治理和黄河下游防洪工程前期准备工作。密切关注堤顶硬化工程及黄河防汛仓库建设项目审批进展情况，力争项目尽快实施。高度重视基层单位工作环境改善，加大前期工作力度，尽力增加小基建项目储备；要抓好在建工程建设工作。下半年，重点抓好刘庄闸除险加固工程和危房改造项目的竣工验收工作，要规范完善各类资料，确保顺利通过竣工验收。重视管辖范围内非防洪工程建设项目管理，做好东明日东高速公路跨河补救措施项目和东明南气北输穿堤管道改造补救措施项目的合同签订、招投标及工程施工等工作；要进一步强化工程日常管理与维修养护，进一步细化日常管理责任制，坚持做到月检查、季评比，建立与完善内部检查评比制度，加强日常管理的考核，促进经常性管理工作的开展。继续开展堤防淤背区和工程难点专项治理，对于未完成的工程管理难点，加大督促力度，确保8月底完成整治任务，对于淤背区存在的违章种植现象，要紧紧依靠当地政府，做好宣传引导，加大清除力度，恢复淤背工程面貌。继续实施“示范工程”带动战略，加快精品工程、示范工程和亮点工程建设步伐，鄄城河务局苏泗庄管理段庭院今年申报黄委示范工程，牡丹河务局李庄堤防需要复核验收，这两项任务纳入了省局2015年年终目标考核，要切实做好外业整修和内业资料整理，确保顺利通过黄委验收。9月份黄委将组织工程管理大检查，实行全河大排名，各单位要高度重视，在省局上半年工程管理检查基础上，找差距、定措施、抓整改，全面改善工程面貌，力争取得好的名次。

四是继续大力发展产业经济。经济局、工程局要加大工作力度，要制定好路线图，把握好时间节点，加快工作步伐，确保菏泽工程局一级水电资质的就位工作。在抓好企业资质就位的同时，继续闯市场，多投标、多中标，特别是紧紧盯住黄河系统内下半年招标工程，切实把工作做好。要做细做实土地开发文章，提高土地资源贡献率。围绕“大力发展适生林，适度发展经济林，重点发展苗木花卉”的总体要求，认真落实规划任务，加强对现有林木的科学管理，在标准化生产、立体化间作、新技术引进、产品销售四个环节上下功夫；要做精做活供水优势产业，拓宽水资源开发空间。依托地方良好的经济发展态势，充分挖掘非农业供水潜力，向非农业用水要效益。积极探索跨市、跨省域供水项目建设，深入菏泽周边省、市调研水资源需求情况，力争在延伸供水项目和采沙卖土经营上实现新突破；要积极寻找和培育新的经济增长点，积极稳妥地参与跨河交通项目建设，利用淤背区进行林下养殖，绿色蔬菜种植等现有项目，努力拓展多元经济。

五是继续强化依法治河，提高依法行政水平。扎实有效做好法制宣传教育工作，把法治作为加强黄河行业管理、促进事业发展的基本方式，以法治思维和法治方式想问题、作决策，抓改革、促发展。加强河道监管，落实河道巡查制度、创新水行政执法快速反应机制，完善突发水事违法事件处理预案，探索水政公安联合执法新模式，对存在的突出问题实施专项整治，及时果断地查处阻碍河道行洪、影响河势稳定、影响防洪工程安全的水事违法行为。规范建设项目审核、管理，提高监管水平，重点抓好东明黄河高速公路大桥建设项目补偿项目的资金到位和开工；南气北输及中开线管道穿越黄河应急工程补救项目的施工监管工作；中石化输气管线（牡丹）和中石化输油管线（鄄城）补救措施设计；配合做好鄄城盐矿、特高压线路等项目的前期立项工作。

六是全面推进党的建设、干部职工队伍和精神文明建设。引导党员干部进一步强化对党的十八届三、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神的学习，提高党性修养，增强党的观念，严格遵守党章，用党章规范自身行为。开展好“三严三实”专题教育活动，按照专题教育计划，统筹兼顾，将专题教育融入到领导干部经常性学习教育中去，将专题教育融入到当前治黄改革工作中去，以“三严三实”为契机，努力打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的示范带动作用，不断提高党员干部的思想政治素质。要不断加强党风廉政建设责任制，进一步强化党组主体责任、纪检监察部门监督责任和领导班子“一岗双责”责任制的落实，做到执好纪、问好责、把好关。积极推进惩治和预防腐败体系建设，深化廉政风险防控，认真执行《工程建设项目和资金资产管理若干规定实施细则（试行）》，严格对领导干部和人、财、物、工程等部门主要环节的管理与监督，使权力在制度约束下运行。弛而不息纠正“四风”，继续加强作风纪律巡查，完成对养护公司的党风廉政建设专项监督检查。

高度重视领导班子和干部队伍建设，强化领导班子能力建设，着力提高领导干部的核心能力，加大对各级领导班子的监督、考核，保持领导班子的合理结构，实现各级班子在年龄、专业、经历、经验等方面的优化组合，最大限度地提升班子整体效能。加快优秀年轻干部、后备领导干部培养选拔步伐，坚持重德才、重基层、重实绩的用人导向，使年轻干部尽快得到锻炼成长。加大优秀人才和青年科技人才的培养、使用，鼓励技术人才走专业化发展道路。加强对职工的理想、信念教育，提高职工的思想政治觉悟，激发他们履职尽责、爱岗敬业的事业心和责任感，为菏泽各项治黄工作提供人才支撑。

不断深化文明创建工作，积极组织职工参与公益事业，树立黄河行业良好形象，巩固现有文明单位创建成果，力争创建工作再上新台阶。

七是切实加强管理工作，努力提高管理水平。管理水平的高低代表着一个单位的工作水平。从目前情况看，我们在管理工作中还存有不少薄弱环节，有些规章制度执行不力，管理粗放、不规范。下半年，我们必须把管理工作当作一件大事来抓。要转变观念，依法管理、照章办事。依法办事既是落实国家依法治国方略的客观要求，也是单位改革和发展的内在需要。各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作；要加强财务审计管理，增强预算意识。各单位领导特别是“一把手”要牢牢绷紧预算这根弦，紧紧抓住法治这把标尺，自觉用新《预算法》来指导实际行动和日常工作，坚持先有预算、后有支出、无预算不支出的原则，依法规范各项收支行为。同时要不等不靠，早作谋划，密切结合中心工作，提前考虑本单位今后3-5年的发展目标、主要任务、重大政策，增强预算的前瞻性和可持续性，着力做好项目储备工作，夯实菏泽治黄事业长足发展的基础。高度重视预算执行进度和国库支付工作，做好日常支付管理，严禁虚假支付，防止转移资金、违规支付等违法违规行为的发生；要增强精细管理意识。对各项工作不仅要有安排、有部署，更要进行跟踪、督导、检查。要完善考核程序，严格办结时限，抓好工作落实，对工作“不落实”的要查找原因，追究责任，抓住不放，一抓到底，不断加强精细化管理水平，使工作上等次，创一流。

八是抓好安全生产工作。高度重视安全生产工作。完善安全制度，强化领导分工负责的安全责任。做好定期和不定期的安全检查，对查出的安全隐患及时进行整改，舍得花钱买安全，把安全隐患消灭在萌芽中，确保全局不发生安全生产责任事故。

九是改善提升基层民生。坚持立足民生，切实办好实事，增收节支并重、开源节流并举，确保职工工资发放，确保职工收入有所提高；加大带薪休假制度执行力度，完善困难职工帮扶和重大疾病医疗救助机制。关心职工身心健康，多组织开展群众性、经常性、小型多样的文体活动，丰富职工业余文化生活。高度重视巡察意见的整改落实，围绕职工关心的热点难点问题多做工作，真心实意为职工做好事、办实事、解难事，搞好教育引导，统一思想认识，及时化解矛盾，维护和谐稳定，真正让职工工作着、生活着、快乐着。

信息通信、宣传报道、后勤管理、离退休等其它各项工作，都要按照年初部署扎实开展，确保圆满完成任务。

菏泽黄河网：有什么保障措施？

王汉新：完成全年各项目标任务，需要全局干部职工进一步改进工作作风，强化四种意识，提高工作执行力。

一是强化责任意识。责任心是做好工作的前提，决定着执行力的力度，决定着贯彻落实各项部署实现目标的动力，有了责任心，就有了做好工作的激情和热情，做起工作来就会使我们树立主人翁敬业精神，时时刻刻把工作放在心上，抓在手上，做到件件有落实，事事有回音，就会使我们放弃一切私念，不找借口，不虑得失，以最佳的精神状态投入工作，充分发挥用心做事的积极性、主动性和创造性。要强化责任意识和担当精神，牢固树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的思想，做到守土有责、守土负责、守土尽责。绝不允许把应由自己处理的矛盾推给别人，绝不允许把应该现在解决的难题拖到以后。要倡导一种勇担大任、舍我其谁的勇者劲头，倡导一种干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的斗士劲头，倡导一种今日事今日毕、凡事往前赶的信使劲头，自觉肩负起加快菏泽治黄事业发展的重任。

二是强化大局意识。各级领导干部一定要胸怀大局、把握大势、着眼长远、因势而为、发挥合力，自觉贯彻落实市局党组的各项决策部署，找准工作切入点和着力点，立足大局、融入大局、推动大局。领导干部如果片面强调眼皮底下那么点利益,坐井观天、一叶障目,缺乏大局意识，没有长远眼光，其决策就很可能贻害大局,损害职工的根本利益,甚至造成工作失误。只有全局干部职工心往一处想、劲往一处使，我们的各项治黄事业才能持续健康发展。

三是强化纪律意识。各级领导干部必须要牢固树立纪律意识，依法依规办事，依法依规化解矛盾纠纷，更要把住底线、不越红线、不触高压线。特别是在河道管理等方面，对违法行为，要敢于下狠手，绝不能姑息纵容、拿法规原则做交易，对于不作为或乱作为的，要依法问责。在防汛方面，防汛工作无小事，各级干部职工都要严格遵守各项防汛工作纪律，做好带班值班、巡堤查险工作，对于违反防汛纪律、落实防汛指令不力的，将坚决严格追究有关人员的责任。在管理方面，要继续狠刹“庸、懒、散”等不良风气，认真贯彻落实中央八项规定精神、各级禁令和省局七项规定要求，以优良的工作作风促进工作落实，对有令不行、有禁不止的行为加强责任追究力度，严肃追究有关人员的责任。

四是强化创新意识。要打破小富即满、小进即喜的落后观念，要敢于变革创新、勇于进取争先、习惯向自己要方法、要成效。工作要高标准，要有争创一流劲头。特别是在深化改革工作中，各单位要认清“大变革”的形势，不能等靠要，要切实摸清自己的情况，自己给自己开“药方”，以一往无前、勇涉险滩的勇气与决心推进改革。

好作风是带出来的，各级领导干部要从自身抓起、从自己改起，牢固树立“四种意识”，敢于迎难而上，务实不要空谈，工作雷厉风行，敢抓敢管敢干，作好表率，一级带一级，以作风转变和执行力提升的成效切实促进菏泽治黄事业持续健康快速发展。